29-10-2026-Afrique Univers Le développement de la Côte d’Ivoire résulte de l’action collective des différents secteurs, qui ont su intégrer les politiques définies au niveau national à travers les perspectives décennales et les études nationales prospectives.
Après les indépendances en 1960, la politique mise en place par les gouvernants a permis de réaliser deux décennies de croissance économique forte et de progrès social appelées « les vingt glorieuses ». Ce succès économique repose sur la mise en œuvre de politiques éclairées par les plans quinquennaux de développement économique et socioculturel notamment, celui de 1976-1980 qui est fortement inspiré de la première Etude Nationale Prospective « Côte d’Ivoire 2000 » réalisée en 1973-1974.
Ces résultats probants qu’il a été convenu d’appeler « le miracle ivoirien » ont conduit la Côte d’Ivoire à faire de la réflexion prospective, une culture politique au service du développement.
Ainsi, malgré la crise financière sans précédent des années 1980, deux autres études nationales prospectives ont été réalisées, « Côte d’Ivoire 2010 » en 1983-1984 et « Côte d’Ivoire 2025 » en 1993-1995.
Le Bureau National de la Prospective et de la Veille Stratégique (BNPVS) est dirigé par un Secrétaire Général nommé par décret pris en Conseil des Ministres. L’actuel Secrétaire Général est M. Adjemien Coffi Dongo, qui est assisté d’un adjoint. Le Bureau comprend deux Départements : le Département des Etudes Prospectives et le Département de la Veille Stratégique et de l’Intelligence Economique.
Le Bureau National de la Prospective et de la Veille Stratégique est une Structure rattachée au Cabinet du Ministre du Plan et du Développement. Elle est la Structure nationale de veille, d’anticipation et d’analyses stratégiques qui élabore des études prospectives et produit des notes d’alerte et de vielle stratégique pour éclairer les décideurs publics.
Le BNPVS exerce des missions d’éclairage de l’action publique et d’aide à la prise de décision de l’État. Son rôle est de penser l’avenir, d’identifier les risques et opportunités pour guider les décisions publiques vers un développement durable et responsable.
« L’on dit souvent, que si la planification trace la route, la prospective en dessine l’horizon. »
Au cours des dernières années, le BNPVS a mené plusieurs actions qualifiées de structurantes et progressives notamment en matière de prospective et d’anticipation des enjeux économiques et sociaux.
L’une des réalisations majeures du BNPVS est la réalisation de l’Étude Nationale Prospective (ENP) « Côte d’Ivoire 2040 », adoptée par le Conseil des Ministres du 30 septembre 2015. Cette étude a permis d’identifier les tendances lourdes économiques, démographiques et sociales ; de construire des scénarios d’évolution du pays ; et de proposer une vision stratégique nationale servant de référence pour les politiques publiques. C’est ainsi qu’elle a servi de base aux Plans Nationaux de Développement (PND) 2016-2020, 2021-2025 et 2026-2030.
Dans le cadre donc de l’ENP CI 2040, le BNPVS a également travaillé à institutionnaliser la prospective dans l’administration ivoirienne, à travers la mise en place de la Commission Nationale de Prospective et de Veille Stratégique et les Commissions locales, chargées d’identifier les problèmes structurels et d’alimenter la réflexion stratégique au niveau national.
En termes de renforcement de la capacité d’anticipation de l’État, le BNPVS a contribué à développer une culture de l’anticipation au sein de l’administration publique en organisant des sessions de formation sur la veille stratégique et l’intelligence économique. De même, un mécanisme de surveillance des résultats de l’ENP CI 2040 dénommé Mécanisme institutionnel de veille stratégique (MIVS) a été agréé par le Gouvernement, mis en place et rendu opérationnel, permettant notamment de suivre les évolutions économiques, technologiques et environnementales afin d’atténuer les chocs et d’améliorer la proactivité de l’État.
En outre, une stratégie nationale d’intelligence économique pour renforcer cette fonction de veille vient d’être élaborée, et lorsqu’elle sera rendue opérationnelle, elle fera véritablement du BNPVS la vigie des intérêts stratégiques d’une Grande Côte d’Ivoire ambitieuse et solidaire, telle que voulue par le Président de la République, Son Excellence Monsieur Alassane Ouattara. D’ores et déjà, des notes d’alertes précoces, des notes de veille et d’analyse stratégique sur des thématiques d’intérêt national et des notes prospectives ont été produites.
Aussi, le bureau travaille-t-il à la réalisation d’une étude prospective sur le système éducatif ivoirien, afin d’analyser le futur du secteur à l’horizon 2040 en tenant compte des grandes transformations sociales, économiques et technologiques à venir.
Enfin, le BNPVS a produit un outil méthodologique qu’est le manuel de procédures de réalisation des études prospectives sectorielles permettant de renforcer la fonction prospective dans les administrations publiques, et pourquoi pas demain dans le secteur privé ivoirien.
A l’heure du bilan de plusieurs années de pratique de la prospective, le pays peut être fier d’avoir réalisé quatre (4) Etudes Nationales Prospectives, d’avoir réussi à institutionnaliser la prospective et de multiplier au fil des ans, les domaines d’application de la prospective. Mieux, une communauté de praticiens de prospective s’est mise en place avec la création du Réseau Ivoirien des Praticiens et des Professionnels de la Prospective, depuis septembre 2023.
Avec tous ces acquis, la Côte d’Ivoire justifie valablement son statut de terre de la prospective en Afrique.
Jean-Christ Liénaud
